План ликвидации аварийных ситуаций для промышленных предприятий

В Федеральном Законе «О промышленной безопасности особо опасных производственных объектов» указывается, что план ликвидации аварийных ситуаций (ПЛАС) обязателен для предприятий и организаций различных форм собственности, имеющих химически опасные, пожаро- и взрывоопасные объекты. Это предприятия, где существует большой риск возникновения аварийных ситуаций, причиной которых может стать поломка опасного технологического оборудования, взрывы аппаратуры, разрушения зданий и сооружений, а также нанесение здоровья людям. Аварийные ситуации в производственных помещениях, поломки наружных установок, выбросы токсичных, пожаро- и взрывоопасных веществ негативно влияют на экологию природной среды, на здоровье и жизнь людей.

В ПЛАС описываются необходимые мероприятия и действия персонала по предупреждению возникновения аварийных ситуаций, по их локализации и ликвидации. Меры направлены на исключение отравлений, взрывов, воспламенения, а если аварии произошли, определяются действия для максимального снижения их тяжести.

В разработку ПЛАС включены:

• прогнозирование сценариев возникновения аварийных ситуаций и их дальнейшее развитие;
• оценка уровня подготовки сил и средств предприятия к локализации потенциальных аварий на особо опасном производственном предприятии;
• план действий аварийных служб и работников предприятия при локализации каждого этапа аварийной ситуации;
• план мероприятий для максимального повышения уровня противоаварийной защиты предприятия, снижение аварийных последствий;
• определяется оптимальный уровень предпринятых мер по предупреждению возникновения аварийных ситуаций на данном объекте.

Предварительным этапом перед введением в действие плана локализации аварий на опасных производствах является проведение независимой экспертизы (оценка промбезопасности определенного объекта) и в случае соблюдения норм выдача положительного заключения. Эксперты проверяют уровень соблюдения предприятием нормативных и законодательных требований по обеспечению промышленной безопасности при составлении ПЛАС, достоверность и полноту сведений, которые описаны в плане локализации аварий. Экспертизе подвергаются как новые планы локализации, так и старые с изменениями и дополнениями, вносимыми при заменое или переустановке оборудования, модернизации технологических процессов на опасном производстве, реконструкции производственных предприятий или изменениях, оказывающих непосредственное влияние на риск опасных производственных объектов.

Каждые 5 лет ПЛАС рассматривается повторно. Проверяются изменения технологических процессов, степень износа оборудования. Также пересмотр осуществляется после каждой аварийной ситуации. После проведения экспертизы утверждается необходимость его повторного составления или внесения изменений.

Обязательные части плана:

• расчетно-пояснительная записка, с описанием подробного анализа опасности возникновения аварийных ситуаций на промышленном объекте;
• оперативная часть, содержащая краткую характеристику опасности производственного объекта, действия по быстрой ликвидации аварийных ситуаций, мероприятия относительно защиты персонала и производственного оборудования;
• титульный лист.

При разработке ПЛАС необходимо проводить оценку опасностей и анализ риска, поэтому его составление стоит доверить специалистам, обладающим опытом разработки деклараций по промышленной безопасности.