Главная Экономика Из доклада главы Карагайского района «Об итогах социально-экономического развития Карагайского района за 2012 год и задачах на 2013 год»

Из доклада главы Карагайского района «Об итогах социально-экономического развития Карагайского района за 2012 год и задачах на 2013 год»

Завершается  2012 год,  и мы подводим итоги социально-экономического развития Карагайского муниципального района, отмечаем  коллективы, работников, достигших в уходящем году наилучших результатов в профессиональной и общественной деятельности.

В отчетном периоде отмечено увеличение числа родившихся и снижение количества умерших. Рождаемость, по сравнению с 2011 годом, увеличилась на 7,2 % и составила 434 ребенка.

По данным Пермьстата естественный прирост населения сложился на уровне 4 %  на 1000 населения  или 89 человек.
Ожидаемая миграционная убыль населения по итогам года – 570 человек.

В структуре денежных доходов населения наибольший удельный вес приходится на заработную плату. Ожидаемая среднемесячная заработная плата по организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства - 16 тыс. рублей или 115,3% к уровню прошлого года  при официально прогнозируемом уровне инфляции  6%.

На 1 января 2013 года средний размер пенсии – 7,8 тысяч рублей, рост к уровню 2011 года – 110,6 %.

В 2012 году обратились в поисках работы в Карагайский центр занятости населения 1223 человека, из них трудоустроено – 836. Ожидаемый уровень безработицы 2,5 %. Количество безработных граждан по итогам года составит 330 человек.

Основным итогом года является сохранение положительной динамики социально-экономического развития территории.
Ожидаемый объем отгруженной продукции всеми предприятиями района по итогам 2012 года –  681,7 млн рублей, что на 6,8 % выше уровня прошлого года.

Ожидаемый объем инвестиций в экономику района более 120 млн руб., в том числе в сельское хозяйство 85 млн рублей. Объем инвестиций в основной капитал на душу населения в отчетном году остался на уровне предыдущего года и составит 5,5 тыс. руб. на человека.

Ведущее место в экономике района занимает сельское хозяйство.

По прогнозным данным объем произведенной продукции сельского хозяйства в 2012 году составит 1,6 млрд руб. Более 72% от общего объема производится   сельскохозяйственными  предприятиями.

На снижение объемов валового сбора зерновых  культур оказали влияние неблагоприятные погодные условия. Средняя урожайность зерновых составила 13,4 центнера с гектара. Наиболее высокая урожайность зерновых получена в агрофирмах Победа, Мичурина и колхозе имени Калинина.

Валовой сбор  овощей в хозяйствах всех категорий – 8,5 тысяч тонн, что выше уровня прошлого года на 4,9 %. В связи со снижением объемов производства  картофеля на предприятиях сельского хозяйства ожидаемый валовой сбор картофеля – 12,8 тыс. тонн.

Поголовье крупного рогатого скота во всех категориях хозяйств увеличилось на 6 % и составило 11211 голов крупного рогатого скота, из них  4080 коров. Наибольший рост  поголовья крупного рогатого скота отмечен в агрофирме «Победа». 
Ожидаемый валовой надой молока в хозяйствах всех категорий 20 тыс. тонн, в том числе в общественном секторе – 16,9 тыс. тонн. Средний удой на 1 фуражную корову – 5212 кг. Наиболее высоких надоев достигли предприятия: ООО Агрофирма «Победа», колхоз им.Мичурина, ООО «Междуречье» и  ООО «Исток».

Ожидаемое производство скота и птицы на убой всеми категориями хозяйств – 2577 тонн. Наилучшие результаты достигнуты птицефабрикой  Менделеевская, прирост к уровню прошлого года 5,8 %. Прогнозируемый объем производства яйца  – 161,9 млн шт.

На поддержку предприятий сельского хозяйства из бюджетов всех уровней выделено около 60 млн руб., на малые формы хозяйствования – 8,5 млн рублей.                                 

***

В отчетном периоде на восстановление основных фондов коммунальной инфраструктуры направлено 2 млн руб. Проведены капитальные ремонты тепловых сетей в д. Савино и с.Карагай, магистральных водопроводов в Козьмодемьянском и Карагайском сельских поселениях. В с.Карагай построено 270 м магистрального водопровода. В рамках инвестиционной программы проводятся мероприятия по разработке проектно-сметной документации:

- по замене трубы на котельной №2 с.Карагай;
- реконструкции здания котельной №1 с. Карагай;
- по строительству модульной котельной в п. Менделеево.

Завершено строительство внутрипоселкового газопровода д.Савино.

В Карагайском муниципальном районе на содержании находится 131 автодорога общей протяженностью 387 км. Расходы на текущий ремонт дорог в 2012 году составили 6,7 млн рублей.

В районе продолжает развиваться индивидуальное жилищное строительство. Ожидаемый объем ввода жилья –3,5 тыс. кв. м.

Малое предпринимательство как сектор экономики способствует обеспечению занятости населения, развитию конкурентной рыночной среды, росту объемов производства.

На малых предприятиях и у индивидуальных предпринимателей района занято 40% работающего населения. Среднемесячная заработная плата работников субъектов малого и среднего бизнеса ожидается в размере 6,4 тыс. рублей.
На поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства из средств бюджета муниципального района направлено 800 тыс. рублей.

По результатам независимого конкурса среди предприятий муниципальной формы собственности Фонду поддержки малого предпринимательства Карагайского муниципального района присвоен статус «Лучшее муниципальное предприятие - 2012». В отчетном году  Фондом выдано 103 займа на общую сумму 10,3 млн рублей.

По данным Пермьстата ожидаемый оборот розничной торговли - 600 млн рублей, общественного питания – 23,2 млн рублей.

В отчетном году открыто четыре новых объекта розничной торговли, два предприятия общественного питания и две мастерских по пошиву и ремонту одежды.

***

В сфере развития общественных финансов ожидаемые доходы консолидированного бюджета муниципального района за 2012 год – 672 млн рублей. Рост к  уровню прошлого года –  84 млн руб. или на 14,3 %.

Наибольший удельный вес – 53,5 % занимают субвенции, субсидии и иные межбюджетные трансферты, налоговые  и неналоговые доходы – 9,9 %.

56,2 %  в структуре налоговых и неналоговых доходов составляет НДФЛ.  Наибольший темп роста  достигнут по ЕНВД и по транспортному налогу.

В расходной части  бюджета  92 млн рублей составляет бюджет развития, что на 28,5 млн руб., больше  чем в прошлом году.
Расходы бюджета за счет средств  фонда софинансирования – 47,2 млн руб.  Из них финансирование расходов на реализацию приоритетных региональных проектов  42,9 млн рублей.

Важнейшим критерием оценки деятельности органов власти является состояние здравоохранения  района и здоровье населения.

С 2012 года полномочия в сфере образования переданы на краевой уровень.

Решение задач обеспечения населения качественной медицинской помощью в первую очередь зависит от обеспеченности учреждений здравоохранения медицинским персоналом и уровня их профессиональной подготовки.

На 10 тысяч населения обеспеченность врачами в районе составляет   20,7 %(край-39,1), а средним медицинским  персоналом – 93% (край – 92,1).

Благодаря программе «Земский врач», в соответствии с которой молодым специалистам, прибывшим на работу в сельскую местность выплачивается 1 млн руб. на улучшение жилищных условий, в  2012 году в ЦРБ  прибыли 5 молодых докторов и 4 средних медицинских работника.

 Финансирование отрасли здравоохранения в 2012 году составило 116,3 млн руб., в том числе по программе «Модернизация здравоохранения» 15 млн рублей.

За отчетный период заработная плата врачей увеличилась на 20,5% к уровню прошлого года, средних медицинских работников –  на 10,3%.

Проведены ремонтные работы на сумму 5,9 млн рублей, в том числе   за счет средств местного бюджета на сумму 3,8 млн рублей .

За счет средств краевого бюджета приобретено оборудование на 5,1 млн рублей:  стационарный флюорограф, аппарат УЗИ с 5 датчиками, наркозный аппарат, мониторы ЭКГ и АД, кислородная станция, санитарный автомобиль УАЗ.

 В 2012 году получены лицензии  по экспертизе временной нетрудоспособности во всех подразделениях ЦРБ и по фармдеятельности на ФАПах, а также пролицензированы медицинские кабинеты школ и детских садов.

Благодаря обновлению материально-технической базы,  привлечению квалифицированных кадров, материальному стимулированию, улучшились условия оказания медицинской помощи  и  наметились положительные тенденции в основных показателях по уровню младенческой смертности, смертности трудоспособного населения.

Развитие здравоохранения Карагайского района было и остается приоритетным направлением районной социальной политики. В этой отрасли мы имеем четкие перспективы, которые планируем реализовать в течение последующих лет.

Основная задача в сфере образования - создание благоприятных и безопасных условий обучения и воспитания детей.

На приведение в нормативное состояние учреждений образования выделено более 35 млн рублей.

За счёт средств федерального бюджета 14 школ района получили компьютерное оборудование, необходимое для организации образовательного процесса.

С целью доступности общего образования в 13 школах организован подвоз детей, проживающих в отдаленных территориях района. Из 36 населённых пунктов перевозят 599 учащихся, что составляет 19% от общего количества обучающихся в районе. В отчётном году приобретены автобусы для Савинского детского сада, Менделеевской, Юрической, Нердвинской и Обвинской коррекционной школ.

Важнейшим фактором влияющим на качество образовательного и воспитательного процесса являются педагогические кадры. Численность педагогических работников отрасли образования остаётся стабильной. Доля специалистов в возрасте до 35 лет составляет 38%, учителей пенсионного возраста – 15%.  В текущем году в образовательные учреждения района прибыло шесть молодых специалистов.

Ожидаемая среднемесячная заработная плата педагогических работников за 2012 год – 17288 рублей или 14 % к уровню прошлого года. По итогам 2012 года район входит в 20-ку лучших территорий Пермского края по уровню средней заработной платы учителей и воспитателей

В течение 3 лет контингент учащихся остаётся стабильным. Наблюдается рост числа учащихся на первой ступени обучения: число первоклассников в текущем учебном году больше на 40 человек. Данные по рождаемости позволяют сделать прогноз дальнейшего увеличения числа первоклассников в последующие годы.

Одним из важных направлений для нас остаётся – поддержка одаренных и талантливых учащихся.

В районе созданы условия для развития одарённости наших детей, в прошедшем году 98 учащиеся района стали дипломантами и лауреатами в 110 конкурсах краевого, российского и международного уровней.

В 2012 году  учащаяся Детской музыкальной школы Оганджанян Грануш стала лауреатом престижной Премии талантливой молодёжи на федеральном уровне, 3 учащихся стали обладателями престижной премии губернатора «Юные дарования Прикамья», 10 учащихся отмечены муниципальной стипендией «Юные дарования Карагайского района».

По итогам независимого аудита, проводимого Министерством образования края, в 2012 году шесть школ района вошли в перечень «Лучшие школы Пермского края». Общая сумма «новогодней премии» 775 тысяч рублей.

В текущем году 15 выпускников из семи школ района, набрав более 225 баллов по единому государственному экзамену, получают стипендию Губернатора Пермского края.  Девять выпускников окончили школу с «отличием», подтвердив золотыми и серебряными медалями достойное качество образования в Карагайском районе.

Одним из приоритетных направлений социальной политики органов местного самоуправления является организация отдыха и занятости детей в каникулярное время.

В 2012 году на эти цели направлено 7,4 млн руб., в том числе средств местного бюджета –  3  млн руб.

Средства  субвенции из регионального фонда компенсаций направлены на организацию отдыха и оздоровления детей в загородных оздоровительных и санаторно-оздоровительных лагерях.

В 2012 году расходы на организацию каникулярной занятости на одного ребенка, к уровню 2011 года, увеличились на 13,5%, в том числе за счет средств местного бюджета –  на 49,5%.

Хозяйствующими субъектами израсходовано 330,7 тыс. руб. на приобретение 44-х путевок в детские загородные оздоровительные и санаторно-оздоровительные лагеря.

В летний период трудоустроено 176 подростков, в том числе вожатыми- 39 старшеклассников, на оплату труда которых из бюджета района израсходовано 121 тыс. руб.

В соответствии с календарным планом спортивно-массовых мероприятий в 2012 году  проведено 206 мероприятий, в том числе 85 районного значения с  охватом более 10 тысяч участников и зрителей.

Самыми значимыми событиями в отчетном году стали - спартакиады школьников,  трудовых коллективов, сельских поселений. В летний период проведена спартакиада среди оздоровительных лагерей и разновозрастных отрядов.
Для людей с ограниченными возможностями организованы фестивали спорта инвалидов и детей-инвалидов, обеспечено участие районной сборной в мероприятиях краевого уровня, где 12 наших спортсменов стали победителями и призерами соревнований.

Волейбольная команда девушек 1998-1999 гг.р. стала победителем первенства Приволжского федерального округа.
В общекомандном зачете краевых «Сельских спортивных игр - 2012» Карагайский район занял 2 место.

Больших результатов достигли воспитанники детской спортивной школы: Кайгародов Роман стал членом юниорской сборной России по лыжным гонкам; Чернопазов Захар, Романова Полина, Катаев Иван, Кайгародов Роман являются членами сборной Пермского края по лыжным гонкам. Детские команды по волейболу и футболу стали постоянными участниками Первенства России.

Развитие физической культуры и спорта, достижение высоких показателей  зависит  от финансовых вложений в отрасль. За 2012 год на ремонт материально-технической базы спортивной школы направлено 3,7 млн рублей из средств районного бюджета.

***

Финансирование на выполнение полномочий по молодежной политике на 1 молодого человека в районе в 2012 году составило 89 рублей, что в 1,2 раза выше уровня прошлого года.

В 2012 год проведено 30 межпоселенческих мероприятий по семи направлениям, в которых приняло участие свыше 10 тысяч человек:

- Создание системы мер, направленных на содействие развитию молодежного предпринимательства, содействие занятости молодежи на рынке труда.
- Поддержка общественных инициатив молодежных общественных объединений.
- Формирование и развитие гражданского самосознания и патриотизма.
- Формирование здорового образа жизни.
- Реализация творческого потенциала одаренной и талантливой молодежи.
- Кадровая поддержка процесса реализации молодежной политики;
- Обеспечение информационной доступности.

Участниками программы «Обеспечение жильем молодых семей в Карагайском районе» стали 3 молодых семьи.

На реализацию данной программы направлено 1,1 млн руб., в т.ч. из бюджетов Менделеевского и Нердвинского поселений – 250 тыс. руб.               

В современных условиях культура рассматривается как важный стратегический ресурс в социально-экономическом развитии общества. А культурная политика является важным инструментом в создании благоприятной среды для творческого развития каждого человека.

Культурные проекты, реализованные в 2012 году, были направлены на: 

- формирование устойчивого интереса к творческой деятельности,         
- развитие самодеятельных коллективов,   
- совершенствование выставочной деятельности,       
- улучшение культурного ландшафта территории,
 - сохранение культурно-исторического наследия и национальных традиций народов, населяющих Карагайский муниципальный район.

На реализацию мероприятий по приведению в нормативное состояние учреждений культуры направлено более 8 млн рублей, в том числе  средств местного бюджета около 2 млн рублей.          

 ***

Принимались меры по увеличению реальных доходов населения, улучшению состояния коммунальной инфраструктуры, расширению и улучшению качества предоставляемых муниципальных услуг, обеспечения транспортной доступности населения, повышению качества муниципального и государственного управления, по пополнению доходной части бюджета. В текущем году принят главный документ стратегического развития района, который ляжет в основу  дальнейшей совместной деятельности по социально-экономическому развитию территории.

***

Благодарю депутатов Земского Собрания, органы местного самоуправления, руководителей предприятий, учреждений и организаций, предпринимательское сообщество, жителей Карагайского района за совместную  и эффективную работу.
Не все задачи, поставленные на 2012 год, удалось реализовать в полном объеме. На 2013 год определены основные направления развития района, это:

-  развитие инженерной инфраструктуры;

- сбор и утилизация бытовых отходов;

- ремонт и содержание муниципальных дорог;

- дальнейшая газификация района;

- содействие развитию жилищного строительства;

- обеспечение доступности и улучшение качества предоставляемых муниципальных услуг.

- усиление взаимодействия государственных, краевых и муниципальных органов власти, общественности и представителей бизнеса в решении вопросов местного значения.

Надеюсь, что наша совместная работа позволит в дальнейшем обеспечить выполнение намеченных планов.

                        Г.А.Старцев,
глава Карагайского
муниципального района.