Главная Политика Итоги социально-экономического развития Карагайского муниципального района за 2015 год и задачи на 2016 год

Итоги социально-экономического развития Карагайского муниципального района за 2015 год и задачи на 2016 год

Мы подвели итоги уходящего года, поставили задачи на будущее, отмечаем тех, кто добился наилучших результатов в профессиональной и общественной деятельности, чем прославил родной район.
2015 год был насыщен многими знаменательными событиями и войдет в историю, прежде всего, как год 70-летия Победы в Великой Отечественной войне.
Уходящий год был непростым для поступательного социально-экономического развития района.
Несмотря на сложную экономическую и политическую ситуацию в Российской Федерации, снижение доходной части бюджета, администрацией района совместно с органами местного самоуправления сельских поселений утвержден и реализован План первоочередных мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности района:
– определены приоритеты расходования средств бюджета, направленные на качественное оказание бюджетной услуги и завершение строительства ранее начатых объектов;
– проведен комплекс мероприятий по снижению задолженности по налогам и неналоговым платежам в консолидированный бюджет района;
– определены направления деятельности по профориентации в школах и формировании кадрового ресурса.
Результаты ушедшего года стабильные:
– оборот организаций составил 1,2 млрд руб. или 115,0 % к уровню 2014 года;
– объем отгруженных товаров собственного производства – более 1.0 млрд руб., рост на 15,0%;
– объем произведенной продукции сельского хозяйства – 1,8 млрд руб., рост к уровню 2014 – 7%;
– оборот розничной торговли – 1,5 млрд руб. или 112,0%;
– значительно возросли инвестиции в основной капитал.
Одним из показателей, характеризующих развитие и привлекательность территории, комфортное проживание населения, является демографическая ситуация. Стабильно на протяжении шести лет рождаемость опережает смертность. За 10 месяцев текущего года естественный прирост составил 39 человек. Наблюдается улучшение миграционных процессов к уровню прошлого года. Миграционная убыль за 10 месяцев – 106 человек.
На предприятиях и учреждениях района с учетом субъектов малого и среднего предпринимательства трудятся 4,6 тыс.чел.
По официальной статистике зарегистрировано 355 безработных.
Среднемесячная заработная плата в сравнении с прошлым годом без субъектов бизнеса увеличилась на 4.4% и составила 23,0 тыс. рублей, с учетом субъектов бизнеса – 14,0 тыс.руб.
Важнейшим условием макроэкономической устойчивости района является сбалансированность бюджета. Как и в предыдущие годы, бюджет 2015 года сбалансирован за счет создания «подушки безопасности» прошлых лет. Своевременно выплачивалась заработная плата работникам социальной сферы, проводились мероприятия инвестиционного характера.
Ожидаемые доходы консолидированного бюджета района за текущий год – 717 млн руб., наибольший удельный вес занимают безвозмездные поступления из краевого бюджета. Налоговые и неналоговые доходы составили 16,0 %.
Нельзя не отметить положительные результаты деятельности сельскохозяйственного производства. Молоко является основным источником дохода селян. За счет увеличения продуктивности отмечен рост производства молока во всех категориях хозяйств на 11,0% или 21,0 тыс.тонн.
Наибольшего надоя на 1 фуражную корову достигли ООО «Агрофирма «Победа», ООО «Агрофирма Мичурина», Открытое акционерное общество «Исток».
В валовом производстве молока лидирующую позицию занимает ООО «Агрофирма «Победа».
В сельскохозяйственных организациях и фермерских хозяйствах на 1,3тыс. га увеличилась посевная площадь.
Убраны зерновые, овощи и картофель, проведена заготовка кормов. Обеспеченность кормами – 30 центнеров кормовых единиц на 1 условную голову, что позволит успешно провести зимовку скота.
В предприятиях на 252 головы увеличилось дойное стадо. Средняя продуктивность на 1 фуражную корову – 5271кг, что выше уровня прошлого года на 120 кг.
Объем производства яйца всех категорий в хозяйствах ожидается на уровне прошлого года. 90% от общего объема выпускает ОАО «Птицефабрика «Менделеевская».
Карагайский район занимает лидирующие позиции в крае по объему производимой продукции сельского хозяйства.
При вступлении России в ВТО модернизация и применение новых технологий являются необходимым условием для развития сельхозтоваропроизводителей, поэтому, несмотря на закредитованность предприятий и дефицит оборотных средств, хозяйствами района проводилась модернизация производства, приобреталась современная высокотехнологичная техника, осуществлялось строительство производственных объектов и жилья.
В 2015 году в ООО «Агрофирма «Победа», ООО «Агрофирма Мичурина», ООО «Калинина», ООО «Междуречье», СПК «Нива» прошли производственную и преддипломную практику 52 студента.
Трудоустроено в ООО «Агрофирма «Победа» 9 молодых специалистов. Без отрыва от производства свой профессиональный уровень повышают 25 специалистов, в том числе 17 из них получают высшее образование.
Традиционно проведены конкурсы среди личных подсобных и фермерских хозяйств. Подведены итоги конкурса среди предприятий сельского хозяйства.
Из бюджетов всех уровней оказана государственная поддержка 9 сельскохозяйственным предприятиям и 7 фермерским хозяйствам на сумму 94,0 млн руб., в том числе из районного бюджета 3,1 млн руб.
Предприятиями жилищно-коммунального хозяйства проведены мероприятия по подготовке к осенне-зимнему периоду. Получен паспорт готовности района к работе в зимних условиях.
Отремонтированы и введены в эксплуатацию более 2-х км водопроводных сетей в Карагайском, Менделеевском и Никольском сельских поселениях, 297 погонных метров тепловых сетей в с. Карагай, 3 водонапорные башни в с. Карагай.
В текущем году ресурсоснабжающими организациями в многоквартирных домах установлены общедомовые приборы учета: по водоснабжению – 6, по электроэнергии – 18, по тепловой энергии – 9.
Обеспеченность общедомовыми приборами учета в многоквартирных домах – 83,0 %.
В 2015 году отремонтировано 11,5 км дорог районного значения. Освоено 32,9 млн руб., в том числе средства районного бюджета – 18,1млн руб.
Сельскими поселениями района отремонтировано 8,8 км автомобильных дорог, расходы составили 7,2 млн руб.
В районе созданы условия для развития бизнеса. Осуществляют деятельность 146 юридических лиц и 546 индивидуальных предпринимателей, рост к уровню прошлого года 3,5% и 1,8% соответственно. На малых и средних предприятиях у индивидуальных предпринимателей трудятся 35% занятого населения. Наемный труд используют 28% индивидуальных предпринимателей. Субъекты предпринимательства функционируют практически во всех отраслях экономики.
В текущем году увеличился ассортимент видов хлеба и мучных изделий, полуфабрикатов из мяса и овощей, строительных материалов, мебели и других товаров.
При этом деятельность бизнеса находится в зоне риска: снизилась покупательская способность населения, возросла конкуренция, увеличились расходы на производство товаров, работ и услуг. Трудности экономической ситуации требуют от субъектов бизнеса повышения ответственности за качество выпускаемой продукции, выполняемых работ и оказываемых услуг.
Ряд предпринимателей вынуждены сократить количество рабочих мест. При этом многие из них уже не первый год успешно проводят плановый переход от торговли к сфере производства, продолжают строительство объектов различного назначения, проведение мероприятий по установке энергосберегающего оборудования, оказание спонсорской помощи.
На территории района зарождается местный туризм, заложены основы въездного и делового туризма. В текущем году на базе отдыха ИП Кудымова В.П. проведена Конференция предпринимателей Ассоциации Запад.
Расширяется перечень оказываемых услуг на базе отдыха «Карповка».
Предприятиям оказана поддержка из бюджетов всех уровней на реализацию проектов в сельском хозяйстве, хлебопечении и производстве продуктов из мяса.
На реализацию 8 проектов выделено 9 млн руб., в том числе из районного бюджета – 470,0 тыс. руб.
Отметил свой 10-ти летний юбилей муниципальный фонд поддержки малого предпринимательства. За 10 лет деятельности фондом выдано 979 займов на сумму 88,5 млн руб., в том числе 98 займов в 2015 году.
Проведены «День российского предпринимательства», конкурс «Предприниматель года».
Совместно с Центром поддержки предпринимательства для субъектов бизнеса организованы 5 семинаров. Участие приняли 94 человека.
Успехи достигнуты и в социальной сфере. Основные ориентиры обозначены в майских указах 2012 г. и муниципальных программах.
Учреждениями образования, здравоохранения и культуры качественно оказывается бюджетная услуга.
100 % образовательных учреждений имеют лицензии, в том числе 74% – бессрочные.
Обеспечена 100% доступность дошкольного образования для детей от 3 до 7 лет. В дошкольных организациях созданы условия для получения образовательной услуги для 13 детей-инвалидов.
Развиваются вариативные формы предоставления образовательных услуг в детских садах, в 3-х из которых открыты группы кратковременного пребывания детей в возрасте от 1,5 до 3 лет. Данную услугу получают 40 детей.
В ежегодном мониторинговом обследовании 4-х классов учащиеся показали хорошие результаты, повысив уровень на 1,3 % по математике и 6,2 % по русскому языку. Карагайская средняя школа №2 и Сюзьвяковская основная школа вошли в число 100 лучших школ Пермского края по результатам мониторингового обследования.
По итогам государственной итоговой аттестации 9-х классов 2 выпускника Карагайской средней школы №1 и 2 выпускника Менделеевской средней школы набрали наивысший балл по русскому языку.
Выпускник 11 класса Рождественской средней школы по итогам сдачи Единого государственного экзамена набрал наивысший балл по русскому языку.
9 выпускников 11-х классов школ района по итогам сдачи Единого государственного экзамена по трем предметам: химии, географии и обществознанию набрали свыше 225 баллов:
– 2 в Карагайской средней школе №2;
– 6 в Менделеевской средней школе;
– 1 в Рождественской средней школе.
Медаль «За особые успехи в учении» получили 8 выпускников района:
– 5 из Менделеевской средней школы;
– 2 из Обвинской средней школы;
– 1 из Рождественской средней школы.
В Центре информационных технологий реализуется проект «Мобильный педагог дополнительного образования», позволяющий частично решить проблему предоставления услуг отдаленным территориям. Муниципальную услугу получают жители с. Козьмодемьянск, д. Ярино, с. Обвинск, п. Менделеево, д. Савино.
Педагогами Центра введены программы для детей дошкольного возраста, разработаны адаптивные программы для детей с ограниченными возможностями здоровья. Обучающиеся Центра стали победителями краевых соревнований по робототехнике как в командных играх, так и в индивидуальном зачете.
В Доме детского творчества введены программы дополнительного образования туристско-краеведческого направления, профессионального самоопределения подростков, действует программа хореографической направленности для детей и подростков дошкольного и школьного возраста.
В школах района услугу общего образования получают 356 детей с ограниченными возможностями здоровья, что составляет 12,4% от общего количества обучающихся.
В рамках кадровой политики проведена переподготовка 34 педагогов по программе «Менеджмент и экономика бюджетных (автономных) организаций». За 2 года переподготовку прошли 100% руководителей, 75% заместителей руководителей, подготовлен кадровый управленческий резерв из числа педагогов.
После окончания учебных заведений 5 молодых специалистов пополнили педагогические коллективы школ.
Традиционно педагоги района участвуют в конкурсе «Лучшие учителя России». В текущем учебном году на краевом уровне победителем стала учитель начальных классов Менделеевской средней школы Татьяна Павловна Кайгородова.

В целях создания единого образовательного пространства, координации деятельности родителей и педагогов района проведен первый муниципальный форум родителей. Рассмотрены вопросы здоровья и безопасности жизни детей, представлена деятельность учреждений дополнительного образования. Форум получил высокую оценку родительской и педагогической общественности. В соответствии с резолюцией форума создан общественный родительский совет.
На организацию отдыха, оздоровления и занятости детей в каникулярное время израсходовано 9 млн руб.
Хозяйствующими субъектами для детей работников приобретена 41 путевка. Основные из них – ОАО «Птицефабрика «Менделеевская», «Российские железные дороги» и ООО «Калинина».
За счет средств местного бюджета и Центра занятости населения трудоустроено 158 подростков, из них 93 занимались благоустройством территорий школ и сельских поселений, 65 старшеклассников получили опыт социально-трудовой деятельности в качестве вожатых разновозрастных отрядов.
5315 детей, проживающих на территории района, охвачены разными формами организации отдыха, оздоровления и занятости.
На территории района созданы условия для получения профессионального образования. Карагайский филиал Зюкайского аграрного техникума осуществляет подготовку кадров рабочих массовых профессий. Производственную практику студенты проходят на предприятиях и организациях района.
В текущем году учащиеся филиала стали победителями шестого краевого конкурса технического творчества и прикладного искусства «Кладезь мастеров».
Одним из приоритетов социальной политики района является развитие системы здравоохранения и сохранение здоровья населения.
Обеспеченность учреждений здравоохранения медицинским персоналом и уровень их профессиональной подготовки являются важной составляющей качественной медицинской помощи.
Все врачи прошли переподготовку.
В отчетном году приняты на работу 6 молодых специалистов: 2 врача акушера-гинеколога, 1 врач-педиатр, 2 фельдшера скорой медицинской помощи, 1 медицинская сестра.
Центральной районной больницей получены лицензии на аптеку, медицинские кабинеты Антонятской основной и Яринской основной школ, Обвинского детского сада.
Для населения района созданы условия для электронной записи на прием к врачу.
В 2015 году врач-инфекционист Ирина Михайловна Лихачева стала номинантом краевого конкурса на звание «Врач года».
В рамках празднования 70-летия Победы в Великой Отечественной войне на территории района проведено более 160 мероприятий, наиболее значимые из них – общественные акции: «Эстафета Вечного огня», «Вахта памяти», «Пост №1», «Георгиевская лента», «Бессмертный полк», а также открытие мемориальной доски участнику Великой Отечественной войны, бывшему главному врачу районной больницы Склярову Александру Петровичу.
Трудовые коллективы района приняли участие в фестивале творчества «Победная весна», легкоатлетической эстафете и спартакиаде.
На 20-ти мемориальных комплексах проведены работы по ремонту и благоустройству. Построено 3 мемориальных комплекса, в том числе в п. Менделеево и д. Савино, а также памятник Труженикам тыла в с. Карагай, на создание которых организациями и жителями района собрано более 1,5 млн рублей. Торжественное открытие памятника Труженикам тыла состоялось 30 октября 2015года.
В рамках проведения Года литературы более 5 тысяч жителей приняли участие в Региональном дне чтения, краевом празднике «Счастье читать», акциях «Исцеление чтением», «Подари книгу библиотеке», мероприятиях, посвященных литературному календарю, юбилеям писателей, творчеству местных поэтов.
По итогам краевого конкурса «Самая читающая территория Пермского края» Карагайский муниципальный район вошел в пятерку самых читающих территорий.
Коллективы самодеятельного художественного творчества успешно представляли Карагайский муниципальный район на 42-х площадках межмуниципальных, краевых, всероссийских и международных фестивалей и конкурсов.
Многократными дипломантами и призерами стали коллективы районного дома культуры: детский танцевальный коллектив «Арабеск», детский вокальный коллектив «Домисолька», вокальный ансамбль народной песни «Приобвинские переливы».
В целях сохранения национальных традиций, создания условий для гармонизации межнациональных отношений и профилактики этнического экстремизма традиционно состоялась районная этнокультурная акция «Национальные традиции – преемственность поколений».
В рамках акции проведено 23 мероприятия, привлечено более 3,0 тыс. участников.
Систематически занимаются физической культурой и спортом более четырех тысяч человек, что составляет 20 % от населения района.
Проведено 70 спортивно-массовых мероприятий, в которых приняли участие более 12,0 тыс. человек.
Самыми значимыми районными соревнованиями стали спартакиады школьников, трудовых коллективов, сельских поселений и спартакиада среди оздоровительных лагерей и разновозрастных отрядов в летний период.
На территории Карагайского района проведен финал Первенства Пермского края по волейболу среди девушек 2001-2002г. рождения, в котором приняли участие команды городов Чусовой, Пермь, Оса.
Проведены краевые соревнования по лыжным гонкам, волейболу, футболу.
Для людей с ограниченными возможностями здоровья состоялись фестивали спорта инвалидов, спорта детей-инвалидов, прошел спортивный праздник для семей с детьми-инвалидами «Папа, мама, я – спортивная семья».
В краевых и всероссийских соревнованиях участвовали более 1200 спортсменов.
По итогам комплексного зачета краевых «Сельских спортивных игр – 2015» район занял первое место. Спортсмены приняли участие в шести видах спорта, заняв 1 место в лыжных гонках, 1 место по волейболу (мужчины) и 1 место по волейболу (женщины), а также 2 место по футболу, 3 место в легкоатлетическом кроссе, 3 место в отборочном этапе по баскетболу.
В рамках реализации молодежной политики проведено 25 межпоселенческих мероприятий, в которых приняло участие 16 тысяч человек в возрасте от 14 до 30 лет.
Реализованы 17 проектов общественно-полезной направленности.
В рамках V молодежного форума «Будущее за молодежью!» проведено обучение основам социального проектирования, индивидуальной и коллективной деятельности, в котором приняли участие 96 человек, разработано 8 молодежных инициатив. Реализация проектов планируется в 2016 году.
В общественных объединениях различной направленности участвуют более 1400 детей и представителей молодежи.
В мероприятиях военно-патриотической, военно-спортивной и гражданской направленности участвовало 6217 человек.
Активизировалась волонтерская деятельность.
В целях содействия в улучшении жилищных условий 2 молодым семьям выданы свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья, жилищные условия улучшили три молодые семьи.
В рамках программы «Устойчивое развитие сельских территорий» выдано 12 сертификатов на приобретение и строительство жилья на сумму 13,9 млн руб., в том числе 3 сертификата гражданам, проживающим в сельской местности, молодым семьям и молодым специалистам – 9 сертификатов.
В 2015 году исполнялись государственные полномочия по обеспечению жильем отдельных категорий граждан. Жилищные условия улучшили 2 ветерана Великой Отечественной войны, 1 ветеран боевых действий и 1 инвалид.
Инвестиционная привлекательность района является одним из факторов дополнительного привлечения финансовых средств, использования производственного и ресурсного потенциала для решения задач социально-экономического развития района.
2015 год стал отправной точкой в решении задачи по созданию условий для инвестиционной привлекательности территории.
Утверждена «дорожная карта» внедрения Стандарта деятельности органов местного самоуправления Карагайского муниципального района по обеспечению благоприятного инвестиционного климата. В рамках Стандарта внесены изменения в Стратегию социально-экономического развития района на период до 2025 года, утверждена Инвестиционная стратегия развития района до 2020 года, создан Совет по улучшению инвестиционного климата, утвержден регламент сопровождения инвестиционных проектов по принципу «одного окна», на официальном сайте администрации района открыта страница «Инвестиционное развитие».
В прошедшем году организациями и субъектами бизнеса района реализованы инвестиционные проекты:
– реконструкция 4 объектов производственного назначения на комплексе ОАО «Птицефабрика «Менделеевская»;
– строительство 3-х телятников, коровника, доильного молочного зала в ООО «Агрофирма «Победа»;
– реконструкция Сюзьвяковской и Яринской ферм, зернокомлекса, строительство зерносушильного склада в ООО «Калинина»;
– реконструкция зерносушильного комплекса, монтаж и установка электронных автомобильных весов в ООО «Агрофирма Мичурина»;
– реконструкция зернокомплекса в СПК «Нива»;
– обновлен машинотракторный парк современной сельскохозяйственной техникой и оборудованием на сумму более 66 млн рублей.
Введены в эксплуатацию внутрипоселковые сети газопровода в с. Карагай, газовая модульная котельная в п. Менделеево, автогазозаправочная станция ИП Логич С.В., комплекс по производству сжиженного природного газа в д. Канюсята, фельдшерско-акушерский пункт в д. Азово, модульные котельные с наружными сетями газопровода для школы, детского сада, участковой больницы в с. Нердва и детского сада в д. Савино, 2 магазина общей площадью 1490 кв.м в с. Карагай, 3 двухквартирных дома, два индивидуальных жилых дома, семейное общежитие в ООО «Агрофирма «Победа», три двухквартирных жилых дома по программе переселение граждан из аварийного и ветхого жилья в с. Обвинск, жилой дом ОАО «Птицефабрика «Менделеевская», 33-квартирный жилой дом в с. Карагай.
Введены в эксплуатацию 27 индивидуальных жилых дома общей площадью 2300,0 кв.м. Центральной районной больнице на обновление медицинского оборудования направлено 3,8 млн руб.
Проведены строительство и реконструкция сетей электроснабжения МРСК Урала «Пермэнерго». Объем средств, направленных на ремонт объектов в отчетном году, составил 7307,0 тыс.рублей.
В отчетный период проведен ремонт подстанции 35-110 кВ, расположенной в с. Карагай, 19 трансформаторных подстанций и распределительных пунктов, 30,39 км линий электропередачи 35-110 кВ, 29,49 км распределительных сетей 0,4-10 кВ, в том числе заменено 35,78 км провода, 725 изоляторов, 239 деревянных опор. Данные работы проведены в с. Карагай, с. Козьмодемьянск, д. Салоурово, д. Ярино, д. Большая Казань, с. Нердва. Для предотвращения нештатных ситуаций из-за угрозы падения деревьев на линии электропередачи произведена расчистка трасс ЛЭП-10-110 кВ на площади 36,2 гектара.
На укрепление и развитие материально-технической базы Карагайской средней школы № 2, Менделеевской средней школы, Сюзьвяковкой основной школы, Карагайского детского сада №4, Савинского детского сада направлено 5,4 млн руб.
Впервые Карагайский район вошел в Федеральную программу по созданию условий для занятий физической культурой и спортом в сельской местности. В рамках программы на оборудование спортивного зала Карагайской средней школы №2 и на оснащение спортивным оборудованием стадиона Карагайской школы №1 привлечено из Федерального бюджета 3 млн 299 тысяч рублей.
В рамках проекта «Приведение в нормативное состояние объектов общественной инфраструктуры муниципального значения» на ремонт Рождественского ДК, Карагайского РДК, Карагайской межпоселенческой библиотеки направлено 1519,0 тыс. руб.
В стадии реализации находятся инвестиционные проекты:
– коровник в ООО «Агрофирма «Победа»;
– здание склада готовой продукции ОАО «Птицефабрика «Менделеевская» и другие объекты хозяйствующих субъектов.
Разработана и направлена на государственную экспертизу проектная документация на строительство 2-х очистных сооружений хозяйственно-бытовых сточных вод с инженерными сетями для школ и детских садов в с. Обвинск и с. Нердва.
За прошедшие годы, в том числе 2015 год, многое сделано в образовании, здравоохранении, культуре, в сельском хозяйстве, в бизнесе и коммунальном хозяйстве. Руководствуясь посланиями Президента РФ и губернатора Пермского края, в условиях ограниченных финансовых ресурсов нам необходимо решать вопросы дальнейшего социально-экономического развития района.
Объединив совместные усилия с хозяйствующими субъектами, бизнесом, органами местного самоуправления сельских поселений, учитывая направления развития каждой отрасли и интересы жителей района, нам предстоит добиваться улучшения достигнутых за предыдущие годы показателей, уделяя особое внимание кадровой политике, качественному предоставлению и расширению бюджетных услуг на всей территории, созданию условий для привлечения инвестиций, в том числе хозяйствующих на территории района субъектов, развитию инфраструктуры с участием организаций района, увеличению собственной доходной части бюджета, целевому и эффективному исполнению бюджета, выполнению принятых муниципальных программ в полном объеме, повышению качества муниципального и государственного управления.
Решение поставленных задач будет способствовать созданию условий комфортного проживания жителей района и привлекательности территории.
2016 год – год Выборов. Нам предстоит провести выборы главы района, депутатов Земского Собрания, Депутатов Законодательного Собрания Пермского края, Депутатов Государственной думы Российской Федерации. От каждого нашего голоса будет зависеть дальнейшее развитие района, края, России в целом.
В июле-августе 2016 года проводится Всероссийская сельскохозяйственная перепись. Эта работа возлагает на нас большую ответственность.
Пусть новый год вас радует достижениями, победами. Доброго вам здоровья, благополучия, успехов вам и вашим близким во всех начинаниях на благо Карагайского района.

Г.А. Старцев, глава Карагайского
муниципального района.