Главная Происшествия Прокуратурой района выявлены нарушения законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд

Прокуратурой района выявлены нарушения законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд

Прокуратурой Карагайского района на постоянной основе проводятся проверки исполнения требований Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» от 05.04.2013 № 44-ФЗ (далее – Закон о контрактной системе).

За 8 месяцев 2017 года прокуратурой района было возбуждено 6 дел об административных правонарушениях по ч. 4 ст. 7.29.3 КоАП РФ – нарушение срока утверждения плана закупок, плана-графика закупок или срока размещения плана закупок, плана-графика закупок в единой информационной системе в сфере закупок.

Так, МКУ «Управление финансов и налоговой политики Карагайского муниципального района Пермского края» проведена плановая проверка соблюдения законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд в МБУ сельский дом культуры Обвинского сельского поселения (далее – СДК)», в ходе которой установлено следующее.

СДК в силу п. 6 ст. 3 Закона о контрактной системе является муниципальным заказчиком.

В соответствии с ч. 8 ст. 17 Закона о контрактной системе план закупок формируется бюджетным учреждением при планировании финансово-хозяйственной деятельности бюджетного учреждения и утверждается в течение 10 рабочих дней после утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности учреждения.

План финансово-хозяйственной деятельности на 2017 год и плановый период 2018-2019 годов СДК утвержден главой администрации Обвинского сельского поселения 09 января 2017 года.

Вместе с тем, план закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд СДК утвержден лишь 01 марта 2017 года, то есть с нарушением срока на 25 рабочих дней.

Кроме того, в соответствии с ч. 10 ст. 21 Закона о контрактной системе план-график разрабатывается ежегодно на один год и утверждается заказчиком в течение 10 рабочих дней после утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности.

Однако, в нарушение ч.10 ст. 21 Закона о контрактной системе, заказчиком несвоевременно утвержден план-график закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд на 2017 финансовый год – план-график утвержден лишь 03 марта 2017 года, то есть с нарушением установленного Законом о контрактной системе срока, на 27 рабочих дней.

В связи с выявленными нарушениями прокурором района 23.06.2017 было возбуждено дело об административном правонарушении в отношении директора СДК по ч.4 ст. 7.29.3 КоАП РФ, т.е. нарушение срока утверждения плана закупок, плана-графика закупок или срока размещения плана закупок, плана-графика закупок в единой информационной системе в сфере закупок.

По результатам рассмотрения дел об административных правонарушениях к административной ответственности привлечено 6 должностных лиц органов местного самоуправления района, а также муниципальных учреждений, которым назначено административное наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей каждому.

Кроме того, в отношении 2 контрактных управляющих муниципальных учреждений были возбуждены дела об административных правонарушениях по ч. 2 ст. 7.31 КоАП РФ – т.е. невключение в реестр контрактов, размещенных в информационной системе «Государственные закупки» информации о заключении договоров и информации об их исполнении.

В настоящее время дела об административных правонарушениях по ч. 2 ст. 7.31 КоАП РФ находятся на рассмотрении в Управлении федеральной антимонопольной службы по Пермскому краю.

Е.А. Ташкинова, помощник прокурора района, юрист 3 класса.